
龍資產(chǎn)資產(chǎn)設(shè)備能夠通過收集和匯總各單位資產(chǎn)各類數(shù)據(jù),利用技術(shù)分析以輔助區(qū)委區(qū)政府和上級監(jiān)管部門決策。經(jīng)濟分析和決策支持方面的需求主要包括:能夠?qū)崟r查詢經(jīng)營性資產(chǎn)分布情況,及時了解各類經(jīng)營性資產(chǎn)的出租和盤活情況;通過數(shù)據(jù)集中管理和定期更新,實現(xiàn)經(jīng)營性資產(chǎn)全方位、動態(tài)監(jiān)控;通過及時調(diào)整資產(chǎn)配置并進行優(yōu)化,提高資產(chǎn)使用效率,促進國有資產(chǎn)保值增值。
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服務(wù)全程監(jiān)控
為加強國有(集體)經(jīng)營性資產(chǎn)(下簡稱資產(chǎn))監(jiān)督管理,充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)平臺,反映掌握資產(chǎn)明細(xì)情況,高效便捷分析資產(chǎn)動態(tài)變化,為“做大國資”戰(zhàn)略決策提供服務(wù)。根據(jù)資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前區(qū)級或市級國資單位實際情況就開發(fā)建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想
充分考慮國資決策和國資監(jiān)管部門實際業(yè)務(wù)需要,履行出資人職責(zé),在信息網(wǎng)絡(luò)平臺與安全保障體系基礎(chǔ)上建立管人、管事、管資產(chǎn)等監(jiān)督管理信息系統(tǒng),優(yōu)化監(jiān)管業(yè)務(wù)流程,改進監(jiān)管技術(shù)手段,提高國資監(jiān)管效率和水平,加強對國有資產(chǎn)保值增值的監(jiān)督和管理。
二、建設(shè)目標(biāo)
建成市級或區(qū)級國資監(jiān)管的“三平臺,三應(yīng)用,三體系”,即網(wǎng)絡(luò)運行、數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用支撐三大平臺;國資監(jiān)管、業(yè)務(wù)辦公、綜合分析三大應(yīng)用;信息化管控、安全和標(biāo)準(zhǔn)三大體系。促進國資監(jiān)管信息化更好地服務(wù)于市委、市政府(區(qū)委、區(qū)政府)做大國資決策,服務(wù)于國資監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)工作,服務(wù)于出資單位或資產(chǎn)擁有(所有)權(quán)單位的管理。
三、基本原則
1、統(tǒng)籌規(guī)劃,分級管理。系統(tǒng)融合信息技術(shù)與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略,具有前瞻性、適應(yīng)性、實用性、靈活性和可操作性。設(shè)置管理權(quán)限,實行區(qū)、街道、企業(yè)分級監(jiān)管。
2、應(yīng)用主導(dǎo),務(wù)求實效。實現(xiàn)資產(chǎn)與財務(wù)、投資、項目管理等的一體化,提升信息化服務(wù)水平。
3、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),資源共享。加強信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程與管理規(guī)范建設(shè)。
4、及時提示,信息匯總。對經(jīng)營性資產(chǎn)租賃合同、租金收繳等情況進行提醒,經(jīng)營性資產(chǎn)收入和經(jīng)費使用(分配)等情況及時匯總上報。
5、加強管理,保障安全。提高信息安全水平,保障信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行。
四、主要業(yè)務(wù)功能
采用多層架構(gòu),以信息資源庫、公共服務(wù)、應(yīng)用支撐平臺為基礎(chǔ)進行開發(fā),實現(xiàn)資源和服務(wù)的高度共享。
1、建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫:根據(jù)系統(tǒng)范圍界定,建立涵蓋各類經(jīng)營性資產(chǎn)基本情況、動態(tài)信息的數(shù)據(jù)庫。
2、構(gòu)建資產(chǎn)管理系統(tǒng):對應(yīng)于數(shù)據(jù)庫中的信息處理和分析過程。主要達(dá)到如下功能:⑴能夠達(dá)到企業(yè)、單位完成本單位資產(chǎn)的核查、登記、本級管理、申報、查詢、分析、統(tǒng)計上報等功能;⑵能夠完成各項資產(chǎn)的匯集、審核等功能;⑶能夠達(dá)到主管單位完成資產(chǎn)申報數(shù)據(jù)的接收、考核、管理、查詢、匯總、統(tǒng)計、分析等功能;⑷能夠達(dá)到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及時了解全區(qū)資產(chǎn)出租、經(jīng)營和運作狀況。
3、經(jīng)濟分析和決策支持:能夠通過收集和匯總各單位資產(chǎn)各類數(shù)據(jù),利用技術(shù)分析以輔助區(qū)委區(qū)政府和上級監(jiān)管部門決策。經(jīng)濟分析和決策支持方面的需求主要包括:能夠?qū)崟r查詢經(jīng)營性資產(chǎn)分布情況,及時了解各類經(jīng)營性資產(chǎn)的出租和盤活情況;通過數(shù)據(jù)集中管理和定期更新,實現(xiàn)經(jīng)營性資產(chǎn)全方位、動態(tài)監(jiān)控;通過及時調(diào)整資產(chǎn)配置并進行優(yōu)化,提高資產(chǎn)使用效率,促進國有資產(chǎn)保值增值。
五、信息系統(tǒng)涵蓋范圍界定
?。ㄒ唬﹪?集體)經(jīng)營性資產(chǎn):
1、市級或區(qū)級國有資企業(yè)占有的所有資產(chǎn);
2、市級或區(qū)級國有控股、參股企業(yè)中,按投資比例擁有的所有者權(quán)益資產(chǎn)(包括投入的資本金和經(jīng)營中增值資產(chǎn));
3、市級或區(qū)級對外投資權(quán)益資產(chǎn);
4、市級或區(qū)行政機關(guān)、街道和企事業(yè)單位,用于經(jīng)營性活動并取得租金收入或投資收益的資產(chǎn)。
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